朝鲜的经济开发区

朝鲜位于亚太地区，三面环海。

朝鲜基于分析世界经济地区的经验和教训，决定设立和经营符合本国国情和利益的经济地区，并为此采取一系列措施。

朝鲜最高人民会议常任委员会于2013年5月发表政令通过朝鲜民主主义人民共和国经济开发区法，接着2013年11月和2014年7月通过政令宣布各直辖市和道设立经济开发区。还制定有关创办经济开发区的朝鲜民主主义人民共和国经济开发区法、经济开发区设立规定、经济开发区开发规定、经济开发区环境保护规定、经济开发区劳动规定施行细则等几十个法规和细则。

根据每个地方的经济技术基础和自然地理特点，在有利于对外经贸和运输的地区设立各直辖市和道的经济开发区，并制定远景规划。

投资商可按照自己专业和希望选择适当的经济开发区，在工业、农业、旅游等各领域进行经贸活动。

清津经济开发区

清津经济开发区是以金属加工、机器制造、建材、电子产品、轻工业产品生产和出口加工业为主，并进行经由清津港的中介运输贸易的经济开发区。

开发方式是：朝方企业与外国投资者之间的合营开发企业或外国投资者单独开发企业，开发时间为50年。

开发区的面积约5.4平方公里,位于离咸镜北道清津市不远的清津市松坪区月浦里、南夕里、输城洞的部分地区。

开发区离清津港约有5公里，离会宁边境桥头约有92公里，离南阳边境桥头约有96公里，离豆满江站约有127公里，离渔朗机场约有56公里，有利于物资运输。

有经过开发区的平壤-豆满江、平壤-茂山、平壤-稳城的铁路和能力很大的编组站，有利于铁路运输。直接连接清津-罗津、清津-咸兴、清津-会宁、清津-茂山之间的公路。

有国际通信所需的第三代光缆线路和移动通信网络。

开发区旁边有清津火电厂，有利于供电供暖建设。附近有输城川和南夕川，还有工业用水渠，水资源很丰富，输城川下游有无穷尽的沙子，有利于建设。

海拔7-10米，大部分地区倾斜度小于1°，20°左右的坡地只占2%左右。

开发区的南夕里地区将建设利用大规模黑色冶金基地金策钢铁联合企业生产的钢铁制品的二次、三次金属加工产品生产基地；月浦里和输城洞的部分地区将建设利用罗南煤矿机械联合企业、清津公共汽车厂、 清津化纤厂等各工厂企业产品和南夕里地区生产的金属加工产

品来生产或来料加工油压机械、精密机械、机器人、运输工具等的机械产品、电子设备、建材、轻工业产品生产及出口加工基地。

利用清津港发展经由清津-茂山、清津-南阳铁路的货物中介运输以及利用这些条件的保税加工贸易，依靠开发区周边丰富的科技资源提高技术集约型加工业的比重。

清津经济开发区2

清津经济开发区依托咸镜北道首府清津市发展，具有很好的城市、产业、教育和港口支撑条件，是朝鲜最有发展潜力的开发区。开发区依托清津港，建成以金属加工、机器制造、建材、电子、轻业等为主出口加工业区；远期发展面向吉林、黑龙江等物流和保税加工贸易区，最终建成朝鲜未来的现代化物流城市、工业生产基地和出口加工基地。

清津经济开发区用地布局按照产业园区模式规划，分为月浦里和水星洞片区，规划1~6块产业片区。在开发区的南北两端和中部设通行检查站，管理服务中心布局在1、5、6号产业区，外国人的住地安排在5号产业区，产业区最大占66%，重点发展机械（油压机器、精密机器、机器人、运输工具以及用来料加工方式生产机器）、电子电器、金属、轻工、化学等产业。住宅区仅占1.2%，绿地和水域占10.1%。

定位：以金属加工、机械制造、建材生产、电子制品、轻工业产品生产及出口加工业为主，进行经过清津港的转口贸易。

开发方式：朝方有关单位和国外投资者设立合资企业或者国外投资者设立独资企业的开发方式。

土地出租期限： 50年以下

总投资额：约2亿美金

地理位置：该对象包括离东海岸最大自由贸易港-咸镜北道清津港不远的清津市松坪区月浦里、南夕里、输城洞的部分地区（东经约为129°43′-129°44′，北纬约为41°47′-41°48′）

基础设施条件： 地区内有国际铁路平壤-豆满江铁路线、平壤-茂山铁路线、平壤-稳城铁路线等连接着国境站的铁路线，地区旁边有大能力的芹洞调车场，非常有利于运输铁路货物。地区临街的输城川和南夕川水源很丰富，还有引水路线，很有利于保障工业用水。海岸计划有污水净化厂，污水处理设施建设也不出问题。建设设备和建材能经过清津西港和近东调车场进入到开发区，而且输城川下流有沙子无尽，很有利于开发区的建设。

开发计划：南夕里地区将利用朝鲜屈指的铁生产基地-金策炼铁联合企业所产的铁制品生产二、三次加工金属制品。月浦里和输城洞将利用罗南煤矿机械联合企业、清津巴士工厂、清津化学纤维工厂等背后工厂、企业及南夕里所产的金属加工制品形成以油压机械、精密机械、机器人、轮转机械及收费加工为主的机械制品、电子设备、建材、轻工业产品生产基地及出口加工基地。将利用清津西港进行中国吉林省和黑龙江省的货物通过清津-茂山、清津-南阳铁路线的中介输送，同时发展经中介输送的保税加工及贸易。依靠开发区周边的丰富劳动力和科技资源，在提高技术集约性加工工业比重的方向下，将扩大发展成结合尖端技术和现代物流服务的复合型经济开发区。

新义州国际经济区

定位：建设包括尖端技术、贸易、观光、金融、保税加工为一体的综合型的经济开发区。

开发方式：朝方与有关企业和外国投资者共同合作，设立合营企业，共同经营的开发方式。

土地出租期间： 50年以下

地理位置：位于朝鲜西北部边境地区，东北有义州郡、东南有新义州市南新义州、南与龙川郡接壤，鸭绿江对岸就是中国的丹东市。(东经约为124°21′～123°33′, 北纬40°11′～40°02′)

基础设施条件：鸭绿江下游是有机细沙堆积而成的平坦的地区，受着大陆性气候的影响有三寒四温的特性，又因接近西海，受海洋性气候的影响。风速一般是夏天慢、冬天快。

新义州市有贸易港、国境桥头和边境窗口火车站和连接朝中两国的即将完工的新的桥梁。建立国际通信网没有问题。

新义州市的经济基本上以机械、化学、纺织、制鞋、制药、食品、日用品而构成的。

机械工业主要有建筑机械、纺织机械、电器机械、采矿设备、印染设备、农用机械等。

化学工业主要有化学纤维、纸张、基础化学制品，建材工业主要有砖、平板玻璃和水泥。

新义州是在朝鲜的消费品生产中占有很大比重的轻工业基地。

新义州轻工业的主干是纺织工业，它从纺织、织布、染色、热加工等综合性的流程，生产精纺纱和高档西服衣料。

市内还有很多朝鲜中央管辖的地方工厂，生产质量高的鞋、数十种的化妆品、各种糖果点心等。

新义州市的主要粮食作物有：稻子、玉米、黄豆，主要水产品是比目鱼、 鳓鱼、鲻鱼等等。

开发计划：

新义州国际经济区坐落在鸭绿江沿岸，这一独特的地理条件使得新义州具备开发成为国际性城市前景。

来自中国丹东的游客每年有千万名左右，所以，把鸭绿江区域建设成为旅游胜地可以在短期内赚取很多观光收入。

新义州除了原有的朝中友谊大桥外还有即将完工的新桥和将来计划修建的国际机场、国际港口、还有较发达的公路网和铁路网，可以把新义州市开发成为拥有最新信息技术产区、有竞争力的生产区、物流区、贸易及金融区、公共服务区、观光区、保税港口等的综合型的经济区、世界性的国际城市。

2018年，朝鲜最高领导人金正恩视察审核并指导了新义州市建设总规划。指出，要建立在新义州市中心广场的金日成同志和金正日同志的铜像为轴心，把城市中心轴纵深伸至南新义州地区，在其周边富有立体感地布置高层住宅和道市级公共建筑物，沿着城市中心轴、城市主要公路和鸭绿江江岸从造型艺术上出色地安排高层、超高层住宅区，同时在住宅区内多建公园，将新义州市建设成为公园城市。

金正恩同志说，为建设好新义州市不愧于国境大门城市，就要大量建设富有民族色彩、雄伟壮丽的现代式建筑物，合理布置并出色地建设时代审美感浓厚的剧院、电影院、体育村、滑冰场、科技图书馆等公共建筑物，以及饭店、百货商店等服务设施。

他说，要确定五年计划目标，在全国支援下按年度、分阶段进行国境城市建设工程。金正恩同志说，金日成同志和金正日同志数十次做出教导的新义州市建设工作是非常重要的遗训任务，必须在几年内取得成果。

茂峰国际旅游特区

概要：

茂锋国际旅游特区是以对旅客的综合服务、生产旅游商品为主的旅游开发区。

地理位置：

位于两江道三池渊郡茂峰工人区。（北纬41°34′~42°4′,东经
128°23′~128°29′)

详细介绍：

基础设施条件： 从豆满江用管取水，在新川水附近建设贮水池供应住宿设施和服务设施经营所需用水的同时可以从石乙川取水。

目前特区所需的电力， 对岸中国建设10kv供电所，使之供应特区所需电力比较合理。

项目计划资料：目前预计在茂峰湖附近安排从俄罗斯进口的几十栋木房（装配式）， 将在特区规定区内的石乙川和新川水沿着江岸建设别墅和大酒店。照旧管理目前黑豆树事业所管理的黑豆树田，可用于摘后加工黑豆树的体验旅游， 将在黑豆树田上建设阁楼式别墅。

规划在石乙川(茂峰湖)江岸建设玩水场及服务建筑和综合服务设施。

特区里还要建设乘马区、 民俗村、体育及娱乐设施、市内射击场、 民族料理街。茂峰国际旅游特区是位于两江道三池渊郡茂峰工人区的一部分地区，开发面积为20平方公里。

茂峰国际旅游特区是进行白头山地区参观、为旅客综合服务、生产旅游纪念品的旅游开发区。

三池渊郡有祖宗之山——白头山、正日峰、三池渊、鲤明水、茂峰等名胜，还有白头山密营、青峰、5号水坝等很多革命战迹地。

白头山地区和茂峰工人区有3万多公顷的地芬子田。

在旅游特区里将建设为参观白头山地区旅客服务的饭店、餐馆和观光商品生产及销售中心等综合性的服务网。

在30多公顷的茂峰湖湖畔建设戏水场、综合服务设施、民俗村、体育娱乐设施、室内射击场和民族美食街。

稳城岛旅游开发区稳城岛旅游开发区位于朝鲜东北部，是隔着豆满江与中国吉林省图们市凉水泉子相望的咸镜北道稳城郡稳城邑的部分岛屿，面积达1.69平方公里。这里有高尔夫球场、游泳池、赛马场和民族风味饮食店等娱乐餐饮服务设施，是专业的旅游度假区。代表朝鲜民族风情的各种美食店遍地都是，在岛屿周围的水域建立划船场等游览设施，提供豆满江游览服务。该开发区策划在岛屿两岸设立连接朝中两国边境的桥梁，设置海关、边检站和检疫站等为旅客提供快速通行。该开发区是豆满江畔上的岛屿，紧挨着中国领土。如果开设朝中两国边检站，便于地区开发和旅游所需的人员及物资的出入境。满浦经济开发区满浦经济开发区的宗旨，是建设以现代农业、休养旅游、贸易为主发展的集约经济开发区。其开发区包括慈江道满浦市美他里部分地区（包括鸭绿江的蜂背岛）和浦上里的部分地区，以鸭绿江与中国吉林省集安市隔江相望，面积达3.9平方公里。在满浦市有名胜洗剑亭遗址等许多历史悠久的文化遗迹。经济开发区计划，在包括蜂背岛在内的美他里地区利用文化遗迹等旅游资源将建设旅游与贸易结合的国际服务基地；在浦上里地区将建设以采用环形循环生产体系的农畜牧业和药草栽培为主的现代农业基地。

概要： 将建设以现代农业、旅游休养和贸易为主的经济发展集约化经济开发区。

开发方式：我方有关单位和国外投资者共同设立合资企业并开发的方式

土地出租期间：
50年以下

总投资额：约1亿2千万美金

地理位置：隔鸭绿江面对中国吉林省通化市、集安市的慈江道满浦市美他里部分地区（包括鸭绿江垡登岛），包上里部分地区（东经约为126°05′-126°10′,北纬为41°04′-41°06′）

基础设施条件： 该对象是内陆地区，可是该开发区的鸭绿江沿岸计划建设码头，以实现水上运输。

保障国际通信不会有大问题，水量丰富的鸭绿江水源很有利于供水。

没有建筑要拆迁，能加快开发速度。

计划：包括垡登岛的美他里地区将建设结合旅游和贸易的国际服务中心，包上里地区将建设以利用循环生产体系的农畜产业和药材栽培为主的现代农业基地。

利用许多人常来的参观地点和有效于治疗慢性胃炎、胃十二指肠溃疡、慢性小大肠炎、慢性肝炎、肥胖症、动脉硬化症的美他药水、鸭绿江风景等各种条件发展旅游休养。 利用地区周边的工厂、企业积极进行收费加工而利用慈江道的丰富资源展开加工工业。在日照率高的包上里地区将以农畜产业和药材栽培为主。示范阶段的开发建设做好之后，按照投资者的需求扩大开发规模。

（朝鲜贸易）

渭原工业开发区渭原工业开发区包括朝鲜西北部的渭原郡德岩里部分地区和古城里部分地区，有鸭绿江支流渭原江，与中国吉林省通化市集安隔江相望，开发面积为2.3平方公里。现在，开发地区及其周边有金属硅素厂，生产金属硅素和硅铁。开发区离通往中国吉林省的渭原边检站20公里，离满浦边检站有80公里，离中岗边检站180公里，有利于出入境和货物进出口。该地区有丰富的地下资源、木材资源和水力资源，拟将建设进行现代化的矿物资源加工、木材加工、机械设备制造、农土产品加工的工业开发区，还进行养蚕业和淡水养鱼。开发目的：开发以矿物资源、木材加工、机械设备制造、农土产品加工为主，蚕业及淡水养鱼的科学研究有机地结合起来工业开发区。开发方式：我方有关单位和国外投资者合作，设立合营企业，共同投资，共同经营的方式土地出租期限：

50年以下

总投资额：大约1亿 5千万美金

地理位置：开发区位于渭原郡德岩里部分地区和古城里部分地区（东京约为126°04′,北纬约为40°54′）接壤鸭绿江的支流渭原江、渭原湖，这一区域对面是中国吉林省通化市集安市

基础设施条件：

现在虽然没有港口，但是计划将来在开发区近处建设客货码头，就能从对面的中国口岸，用货船直接把物资运到开发区。

如果将来开发区需要，还可以铺设渭原-满浦铁路。

地形的倾斜度不大，地基很好整理。

开发计划：

利用周边埋臧量丰富的矿物质和山林资源，开发二、三次加工基地，生产出口商品的现代化的工业基地。

利用渭原湖，发展淡水养鱼，同时，具有悠久养蚕历史的慈江道的自然环境和条件，创设蚕业科学基地。

开发渭原郡的碳酸钙、石灰石、沙金、铅矿等丰富的矿山资源和山林资源。

渭原郡古堡里的矿泉水可以治疗胃炎、十二指肠溃疡、妇女病等，泥浆可治疗胃疾病及神经病，可开发上述疾病的患者 提供疗养基地。

开发区周边的工厂、企业能进行订货有偿加工，开发区周边的农村 可对畜产业进行投资和经营。

惠山经济开发区惠山经济开发区是两江道惠山市新长里的部分地区，位于三水湖周边，隔着鸭绿江与中国吉林省长白县相望，面积约达1平方公里。惠山经济开发区的目的是，建设集出口加工、农业、旅游休假、贸易为一体的集约型经济开发区。在湖畔修建配合旅游娱乐的国际服务设施，在丘陵地区建设服装厂、纺织厂、酒花加工厂等现代化的轻工业工厂，以及有助于两江道林业发展的矿山林业机械制造厂和木材加工厂。首先致力于发展出口加工装配业，还预计利用两江道地区丰富的地下资源，建设高收益产业。同时，为旅客安排白头山地区旅游、七宝山地区旅游、普天温泉旅游和三水湖游览，还利用冬季长的条件，可以长期进行雪冰旅游。

概要：将以出口加工、现代农业、观光休养、贸易等为主建设经济发展集约化的经济开发区

开发方式：我方有关单位和国外投资者共同设立合资企业或者国外投资者设立独资企业的开发方式

土地出租期间： 5年

总投资额：大约1亿美金

地理位置：隔豆满江面对着中国吉林省长白县三水湖周边的两江道惠山市新章里部分地区

（东京约为128°10′，北纬约为41°18′）

基础设施条件：地区位于内陆，很有利于外国人出入境及物资的进出口。地区位于风景优美的三水湖周边。有关用水，可用三水湖丰富水源。三水发电厂能给开发区供电，改善现有的发电设备能供更多的电。有关地形，虽然海拔高，是平坦丘陵性地区，所以开发没有障碍而且减轻拆迁负担。

计划：开发区的湖边将建设结合旅游娱乐的国际服务基地，丘陵地区将以服装、纺织、啤酒花及亚麻加工为主形成轻工业生产基地并建设矿山机械及林业机械制造基地、木材加工基地，以能贡献于发展两江道林业。

首先优先发展出口指向性加工组装业，远景计划利用两江道丰富埋藏的地下资源生产高收益制品。

庆源经济开发区庆源经济开发区位于咸镜北道庆源郡柳多岛里，面积达1.91平方公里。该经济开发区集电子产品生产、水产品加工、信息产业、服装加工、食品加工和旅游业一体。该开发区的使命是在黄金三角洲国际经济地区管辖内的庆源郡柳多岛里兴办综合性的经济开发区，进行招商引资，打造经贸活动的有利条件，力推咸镜北道的经济发展。该开发区把岛屿分为两个地区，左面豆满江上游地区为国际商业、旅游和展览区，右面的豆满江下游地区为产业开发区。在国际商业旅游展览区策划建立检查区、保税物流区、会展中心、生态温室区、美食街、民俗建筑区和度假村。产业开发区策划了高新产业区和普通产业区。